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陈金梅委员认为，近年来，丽江深入实施教育改革，取得了阶段性成绩，但仍然存在短板和不足，主要是：优质学校、优质生源集中在城区，“城区挤”“乡镇弱”“农村空”，学校教学管理和人文管理方面创新措施较少；校长人才储备不足，高水平教师和青年骨干教师紧缺，教师年龄结构不合理；教研力量单薄，教研活动不够“精、深、专”，内容宽泛不聚焦，未能集中力量突破重点难点；奖惩激励机制不健全、力度不大，平均主义极为突出。

陈金梅委员建议：一是在强保障上下功夫。强化市、县（区）委教育工作领导小组的统筹协调作用，破解制约教育优质均衡发展的瓶颈；设立“教育发展专项基金”，用于对教师绩效考核、校长队伍建设的支持；细化落实教育高质量发展二十条措施、校长职级制改革等系列文件要求，强化教师队伍管理；整合各类资源，探索组建跨区域教育集团或引进省内外优质教育集团。

二是在强队伍上下功夫。全面深入推进校长职级制改革，完善资质准入、任期交流等制度；建立健全教师交流轮岗体制机制，实现区域内优质教师资源共享，健全骨干教师培养体系，推进区域内学习共同体建设；坚持师德师风“零容忍”，严肃查处违反师德行为。

三是在强教研上下功夫。构建区域教研成长共同体，实行教研员学校蹲点制度；加强专兼职教研员与学校备课组教师之间的交流研讨，带动学校深入开展教研教改、培训；坚持“输血”和“造血”并重，用好省内外各类教学资源，共同搭建学科教研平台、资源共享平台，深耕课堂教学改革、教学研究指导。

四是在强激励上下功夫。大力提高教师待遇，将教师的收入和工作业绩、岗位职责挂钩，实施差别化绩效工资制度，重点向一线教师、骨干教师和业绩突出教师倾斜，真正体现“优教优酬、多教多酬”。

五是在强管理上下功夫。从教学常规的细节入手，细化各环节任务和要求，加强有效衔接和家校联动，建立随机推门听课制度；建立健全学校人才支持计划、教学常规精细化管理办法、教学质量考核奖励办法等。 （本报记者 王鹏 整理）